创新四大模式加快三江口新区建设

俯瞰三江口。严立政摄

新年伊始,万象更新。广西来宾市三江口新区建设正进行得如火如荼,而建设需要大量的资金投入,作为广西最年轻的城市之一,经济基础薄弱,财力有限,新区建设资金从何而来?这是一大难题。

从年来宾市委、市政府启动三江口新区建设之初,就明确提出以三江口作为全市“东融”战略主平台,把来宾打造成为广西承接东部产业转移新高地。

思路决定出路。在三江口新区建设过程中,来宾市通过创新管理模式、创新开发模式、创新出让模式、创新规划模式,充分发挥三江口新区的区位交通资源优势,吸引整合资源加快新区建设,一个开放开发、基础设施完备、产业逐步聚集的新区已初现雏形。

三江口新区谁来建设?谁来管理?来宾市委、市政府通过创新管理模式,建立“市委市政府统一领导、四个县区共同参与”管理模式,实现规划、招商、建设、管理“四统一”,并采取“政府主导、企业运作、利益共享、共赢发展”合作模式,充分调动县区、企业等各方积极性。

三江口地区土地资源、矿产资源丰富,区位、交通优势明显,在整个广西都是少有的“宝地”。这块“聚宝盆”由谁开发?来宾市积极创新开发模式,通过变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”,灵活实施“以资源换产业”,引进龙头企业负责或参与基础设施建设。目前,新区成功引进雅居乐、新东运、驰普投资集团、仙鹤集团等一批龙头企业,借势借力新区建设。

目前,三江口新区内一批龙头企业已成为园中园的开发经营主体。来宾市还采取PPP、企业自建、政府出资等多元化投入模式,通过企业融合进行征地拆迁、平整土地、建设道路、水厂、污水处理厂、热电厂,建设标准厂房,然后共同招商引进生产企业入驻,或者引进大型企业大面积自建开发建厂。推进园中园外的基础设施建设,有效破解了建设资金难题。

新东运项目现场。严立政摄

位于武宣县金鸡乡赖山村、毗邻西江黄金水道的来宾三江口新东运溶剂骨料碳酸钙加工一体化项目施工现场,正在进行设备安装的水泥生产线项目已接近尾声,预计今年4月底可试运行。

“在这里投资,有配套矿山和专属码头,碳酸钙资源丰富、水陆运快捷。”广西新东运矿业有限公司董事长许义春道出了选择三江口新区投资的心声。新东运进驻三江口后,一边建设熔剂骨料交工、水泥生产企业,一边建设厂区道路、码头等配套设施。

这是来宾市创新出让模式,推进三江口新区建设的一个缩影。来宾市通过整合优势资源换优秀企业、产业,通过“矿山+厂区+码头”“专业园区+码头”等组合模式,提升招商吸引力。

雅居乐项目负责人介绍三江口节能环保生态产业园规划情况。严立政摄

“产业园规划建设乃至三江口新区规划建设过程中,来宾市各级政府、有关部门充分听取了企业的意见,我们提出的合理规划意见得到了采纳。”广西来宾雅居乐节能环保科技有限公司副总经理刘宏伟说。雅居乐项目于年进驻三江口新区,同时负责三江口节能环保生态产业园开发、管理。在来宾市推进设计新区各项规划编制过程中,当地政府充分采纳了企业关于产业园建设商业用地、工业用地、码头用地的规划意见。

来宾市在推进三江口新区建设过程中,通过创新规划模式,让引进的龙头企业深度参与详规制定,做到“一园一规划、一企一规划”,做到大规划下有小规划,提高了规划科学性,减轻规划实施难度,实现规划与建设无缝对接。(樊荣华、朱晓玲)

为了推进三江口新区高质量可持续发展,来宾市花大力气优化营商环境激发市场活力。来宾市委书记农生文多次强调,各级党委、政府要把企业的事当成自己的事办实办好,对待企业要讲诚信、守承诺,切实解决企业在人才、金融、审批等环节遇到的困难,让企业在来宾能够放心发展,享受到最好的服务……

三江口地处红水河、柳江、黔江“三江”交汇处,是桂中、桂西地区连接粤港澳大湾区的水路要道。随着粤港澳大湾区和珠江—西江经济带上升为国家战略,以及广西“东融”发展战略的实施,三江口的区位优势、资源优势、交通优势越发突显……

近年来,来宾市委、市政府高位推动三江口新区规划建设,从融入国家和自治区重大战略层面出发,将三江口新区交通、土地、矿产、生态等资源优势及适合发展大工业、大产业的良好条件与粤港澳大湾区等地区产业发展态势紧密结合,既充分挖掘资源换产业的优势,又积极承接产业转移,将新区定位发展为广西内陆高质量开放合作试验区……

(责编:朱晓玲、黄昱梅)

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