来看来宾4个贫困县实现全部脱贫摘帽的

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截至年底,累计实现28.31万人脱贫

个贫困村出列

4个贫困县全部脱贫摘帽

贫困发生率降至0.46%

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这份脱贫攻坚“成绩单”,来自来宾!

8月20日,自治区政府新闻办举行广西决战决胜脱贫攻坚来宾市专场新闻发布会,一起来看——

▲发布会现场

来宾市辖4县1市1区,其中,国家扶贫开发工作重点县2个(忻城县、金秀县),自治区扶贫开发工作重点县1个(武宣县),享受国家扶贫开发工作重点县待遇1个(合山市),总人口万。年底有建档立卡贫困人口27.3万人、贫困村个,贫困发生率为12.1%。

脱贫攻坚战打响以来,来宾市压责任、破难点、补短板、强弱项,多措并举打好脱贫攻坚“组合拳”。年,合山市“精神扶贫”经验做法获得时任国务院副总理汪洋同志肯定性批示,在全国推广;全市实现脱贫攻坚信息化管理、运用APP管理驻村工作队的经验,得到自治区领导肯定并在全区推广。

截至年底,全市累计实现28.31万人脱贫,个贫困村出列,4个贫困县全部脱贫摘帽,贫困发生率降至0.46%,低于全区水平,全市脱贫攻坚取得决定性进展。

来宾市城景。来源:来宾政府网

在这份成绩单的背后

来宾市一直在做着各种努力

“谁家孩子谁家抱,谁家问题谁负责”

来宾市坚持党政“一把手”负总责,纵向压实5个层级扶贫责任,即四级书记“第一责任人”责任、县级“主体”责任、乡镇“实施”责任、定点帮扶单位“包村”责任、村干部和驻村工作队员“一线”责任,为脱贫攻坚提供了坚强的政治保证。

按照“谁家孩子谁家抱,谁家问题谁负责”的原则,设立18个扶贫指挥部,持续压紧压实行业扶贫责任,建立完善了横向到边、纵向到底、无缝对接的责任体系。

健全因村因户因人施策的精准帮扶体系,所有市、县领导带头联系帮扶贫困村,共选派工作队员人次、抓党建促脱贫攻坚工作队正副队长26人次,落实帮扶干部3.9万名开展精准帮扶,所有贫困村和贫困户实现结对帮扶全覆盖。

“四大战役”这么打!

来宾市聚焦“两不愁三保障”,全力打好“四大战役”,推动贫困群众高质量稳定脱贫。加大资金投入力度,年以来,全市投入各级各类财政扶贫资金65.71亿元,统筹整合财政涉农资金34.35亿元,发放扶贫小额信贷21.18亿元。

打好住房安全保障战役,完成农村危房改造户,其中建档立卡贫困户户;建成易地扶贫搬迁安置点28个,实现了户人“挪穷窝”,贫困群众住上了安心舒适的房子。打好义务教育保障战役,年以来,新建、改扩建义务教育学校项目个,新建校舍43.96万平方米,新增学位个,补充乡村中小学教师人,发放教育资助资金3.14亿元,资助学生40.47万人次,有效防止贫困代际传递。打好基本医疗保障战役,投入基层医疗卫生机构能力建设资金7.59亿元,建成标准化乡镇卫生院74个、村卫生室个,建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率%,贫困患者住院报销比例90%以上、慢性病患者门诊就医报销比例80%以上,有效保障群众“看得上病”“看得起病”。打好饮水安全战役,全市投入2.52亿元,建成农村饮水安全项目处,受益人口40.53万人,其中贫困人口8.08万人,广大群众喝上了安全水、用上了放心水。

同时,抓好粤桂扶贫协作,累计获得广东省帮扶资金2.88亿元,实施扶贫协作项目85个,受益贫困村个、贫困人口19.78万人次。

▲金秀瑶族自治县开展“金秀·幸福里”易地扶贫搬迁项目分钥匙活动现场。(资料图)

重抓产业扶贫

来宾把扶贫产业与县域经济发展紧密结合起来,坚持长短结合,久久为功,持续发力。认真落实县级“5+2”、村级“3+1”特色产业规划,不断培育发展规模大、竞争力强、覆盖面广、群众受益多的种养主打产业,加大龙头企业、合作社和家庭农场的引进培育,通过“龙头企业+合作社+农户”等模式,有效带动农户特别是贫困群众就业创业。

年以来,累计投入产业发展扶持资金9.3亿元。目前,全市“5+2”特色产业覆盖率96.47%,受益贫困户7.21万户25.76万人。

▲图片来源:微观来宾

立行立改,推动反馈问题整改落实到位

坚持把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改落实作为一项重大政治任务来抓,主动对照认领,举一反三,深入剖析检查,及时成立整改机构,对照反馈意见逐条细化,明确目标、措施、责任人和完成时限,并强化组织实施和监督考评,建章立制持续用力抓实抓好整改,推动问题整改事事有着落,件件有结果,确保党中央和自治区党委各项决策部署得到不折不扣地落实。

目前,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈广西意见来宾举一反三、对照查摆的3个方面14个问题,国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见来宾举一反三、对照查摆的7个方面26个问题都已完成整改,部分需要长期坚持的长效机制在持续的落实中。

“疫”“贫”共战

今年以来,来宾克服疫情影响,坚持战“疫”战“贫”一体统筹谋划,精准对标剩余脱贫摘帽任务,持续加压、全力推进。

着力稳住贫困劳动力就业,跨区“点对点”直达运输农民工返岗就业人,其中贫困劳动力人,发放稳岗补贴.5万元、交通补贴.6万元;新增开发村级临时性扶贫岗位和扶贫公益性岗位个,发放岗位补贴.1万元;推动家扶贫车间复工复产,吸纳贫困劳动力就业人。

加大消费扶贫力度,通过线上销售、直播带货等方式拓宽销售渠道,解决了疫情期间33.82万吨水果滞销问题。6月底,全市已经按时按计划全面完成“四大战役”各项任务,来宾有信心与全国、全区同步全面完成脱贫攻坚目标任务,全面完成这个历史性任务。

狠抓作风建设

持续加强村“两委”建设,选好配强基层党组织书记。—年全市有个村级党组织被自治区党委组织部命名为星级党组织;实施“万才返乡,共建小康”行动计划,累计回流乡村本土人才1.75万人,46人选为贫困村党组织书记。

坚持用心用情做好工作队员服务工作,定期进行家访活动,及时掌握和解决他们的后顾之忧。同时,牢固树立在脱贫攻坚一线选人用人导向,激励干部担当实干。

全市脱贫攻坚一线涌现出了莫秋明、李永楷等一批全区脱贫攻坚先进典型。年以来,全市在脱贫攻坚一线提拔重用工作队员名。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,年以来,全市立案查处扶贫领域腐败和作风问题案件件,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强纪律保障。

今后,在巩固脱贫攻坚成果的同时,来宾还将继续做好壮大产业、推进三江口开发、保障民生等各项工作,力争在“十四五”期间把来宾打造成为广西内陆承接东部产业转移新高地、西部陆海新通道重要节点城市、桂中水陆联运区域物流基地。

发布会答记者问(摘选)

问:目前来宾市的脱贫攻坚任务还很艰巨,剩下的大多数是贫中之贫、困中之困。面对新冠肺炎疫情的考验,请问来宾市将如何打好贫中之贫、困中之困这场战役?

答:目前,来宾市剩余的贫困人口中,因病致贫的占30.07%,因残致贫的占36.11%,整户没有劳动力的占36.53%;60岁以上的人口占21.15%,大多数贫困人口是老、弱、病、残,无法通过就业、发展产业来实现稳定脱贫,是最难啃的硬骨头。为了确保这些特殊贫困群体如期脱贫,确保小康路上不落一户、不掉一人,主要做法是对其进行兜底帮扶:

一是出台保障措施,全面落实兜底救助政策。出台了《来宾市社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划(—)》《来宾市年社会救助兜底脱贫攻坚实施方案》等政策措施,有序推进农村低保标准与扶贫标准的有效衔接。年,来宾市农村低保保障标准提高到每人每年元,农村低保补助水平也大幅度提高,其中A档农村低保对象年补助水平达到元以上;临时救助的最高金额达到5万元。目前,全市共发放临时救助人次共.47万元,其中,建档立卡贫困户人次共.59万元。

二是加强动态管理,确保“应保尽保、应纳尽纳”。年以来,来宾市进一步加强对低保对象的动态管理,重点摸底排查未脱贫户、脱贫监测户、边缘户等三类人群情况,确保符合条件的贫困人口和边缘户全部纳入兜底范围。目前,全市未脱贫户、脱贫监测户、边缘户已纳入低保、特困等社会救助范围的人数分别为人、人、人;易地扶贫搬迁贫困户已纳入低保、特困等社会救助范围16人,为助力稳定脱贫提供有力保障。

三是坚持分类施策,防止“一兜了之”。一方面,对于纳入低保的完全无劳动能力和部分丧失劳动能力、无法依靠产业和就业帮扶脱贫、没有固定收入、无法确定抚养赡养责任人的贫困人口,统筹落实低保、特困救助、临时救助、医保、医疗救助、养老保险、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等社会保障政策进行扶持。另一方面,对于纳入低保的有劳动能力的贫困人口,坚持“救助渐退”的原则,通过加大产业扶贫、就业扶贫支持力度,引导和鼓励此类低保贫困人口参与产业或就业扶贫,扩大增收渠道,防止“一兜了之”。

广西日报-广西云客户端记者丨何明华甘容下




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