济南公共资源交易中心推出22条升级优化营

「本文来源:大众日报」

为进一步优化公共资源交易领域营商环境,济南公共资源交易中心推出了22条升级优化营商环境新举措,持续破解交易服务中的难点、痛点和堵点,进一步擦亮了“全办成·更简‘易’”服务品牌。

济南公共资源交易中心党组书记、主任董怀敏如介绍,他们提出了“全办成·更简‘易’”的服务品牌,落脚点在一个“易”上,这个“易”是交易的易,也是简易的易,更是容易的易,目的是希望通过交易流程再造让交易更便捷,通过升级智慧平台让交易更容易,体现公共资源交易的公开、公平、公正、公信,让各要素资源市场化配置更自由、更便捷、更高效,打造济南公共资源交易领域营商环境的“泉城样板”和“泉城特色”。

今年以来,济南公共资源交易中心共完成交易项目个交易额.88亿元,节约纸质标书成本多万元,全面开启了济南公共资源交易事业发展的新阶段、新篇章。

《济南公共资源交易中心进一步优化营商环境实施方案》提出,落实为交易主体减负降本措施,减环节、减时间、减成本,为企业减负,进一步优化公共资源交易流程,精简交易环节,实现交易保证金“线上收退”、“即办即退”,实现中标通知书现场、线上、远程终端等多渠道打印,及时公示“容缺受理”事项,开设“绿色通道”窗口;打通关键环节,让交易更顺畅,取消政府采购合同登记备案时加盖合同审核章环节,以电子合同网上备案代替线下送审,推进“去纸质化”,实现全流程电子化,探索“评定分离”,创新优化招投标流程。

在兑现惠企利企政策方面,落实中小企业扶持政策,鼓励采购人加大对中小企业预支付比例;落实正面清单和负面清单,不减损交易主体合法权益或者增加其义务,不设置市场准入和退出条件,不设定证明事项,不干预交易主体正常生产经营活动;消除隐性门槛和壁垒,禁止以不合理的条件对投标企业实行差别待遇或者歧视待遇;提高电子保函使用率,实现金融业务全流程线上办理。

在创新交易服务机制方面,丰富市场主体获取公共资源交易信息方式,开设移动端市场主体交易服务;拓展信息公开内容,公共资源交易信息“应公开、尽公开”;拓展平台服务功能,完善招投标全流程电子化,实现招投标“一窗办理”,增加大数据平台模块,增加区块链分析模块,拓展平台服务范围;构建“市县(区)一体化”模式,推进莱芜区、钢城区交易业务“一网通办、平台共享”,与起步区建立业务协同和长效服务机制,做到市县(区)“一个平台、一个流程、一个模式、一个标准”运;实现远程异地评标常态化,实行“首席服务员”制度,实现数字证书(CA)向移动端延伸,畅通招投标质疑、异议、投诉渠道,推进与审批部门信息共享。

在完善诚信管理体系方面,加强信用信息宣传,深化信用承诺机制,强化信用信息应用,依据“信用中国”红黑名单,对纳入“信用红黑名单”的交易主体参与公共资源交易活动进行依法奖惩。

同时,构建社会监督网络,建立意见建议征集机制,落实“双随机一公开”监督,强化大数据监管,发挥“公共资源交易社会监督员”作用。




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