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年6月30日，刊登于广西法治日报头版
乡村公共法律服务送到群众家门口
柳州市司法行政系统充分发挥职能优势切实增强乡村地区人民群众法治获得感
打造“半小时公共法律服务圈”，乡村法律服务“供需”无缝对接，村居法律顾问将免费法律咨询服务送到群众家门口。柳州市司法行政系统充分发挥职能优势，立足群众需求，建优公共法律服务体系、建实多元解纷体系、建强乡村社会治理体系，为乡村振兴提供更好更丰富的公共法律服务产品，有力提升了乡村社会治理法治化、现代化水平，切实增强群众法治获得感。立足“便民”建优公共法律服务体系柳州市积极打造“半小时公共法律服务圈”，做优做实市、县（区）、乡镇、村（社区）四级公共法律服务平台建设，形成“实体+热线+网络”覆盖城乡、全时空的公共法律服务体系，为乡村地区提供集法治宣传、人民调解、法律援助、律师服务、公证服务为一体的更加完善、多元、高效、优质的公共法律服务。年以来，全市公共法律服务平台服务群众近20万人次。大力推进法律援助申请“市域通办”。只要法律援助申请事项属于柳州受理范围，群众可任意选择向市法援中心或23个乡镇街道法律援助站申请法律援助。工作站直接受理案件或者通过市域通办机制转市法援中心处理，实现群众申请法律援助“就近办、一次办”。推出惠企利企措施，为该市乡村企业在转型升级、纠纷预防解决等各环节提供优质便捷的公证法律服务。通过协议类公证、保全证据、现场监督、赋强公证、公证法律顾问等多种服务手段，满足乡村企业的各类办证需求。年以来，全市公证机构共为企业办理公证业务宗。鼓励城区律师事务所“下沉”开展涉农服务，提供一站式、综合性、多功能的新型服务，实现乡村法律服务“供需”无缝对接，以多元化供给模式提供优质高效乡村公共法律服务。立足“为民”建实多元解纷体系柳州市根据群众需要，聚焦当前劳动、医患、交通、金融等领域矛盾纠纷频发的现状，建立行业性、专业性人民调解组织家，调解覆盖金融商事、人事劳动、交通事故、医患纠纷、婚姻家庭等领域。劳动争议、交通事故、医患纠纷等已实现调解组织县级全覆盖。注重把矛盾纠纷排查触角延伸到乡村“最末端”，充分发挥乡村“法律明白人”熟地熟人熟情作用，组织“法律明白人”加入“网格+警格+调解”基层治理队伍。至年底，全市共有乡村（社区）“法律明白人”人，每个行政村（社区）从平均3名“法律明白人”增加到15名，真正将矛盾纠纷排查化解的触角延伸到各家各户。年，全市排查矛盾纠纷次，预防纠纷件；调解案件数件，调解成功件，调解成功率达99.6%；年至今未发生一起矛盾激化导致“民转刑”的案事件。柳州市创新并推广运用基层矛盾纠纷调处化解“”工作法，即村（社区）级调解不低于3次、乡镇（街道）级调解不低于2次、县（区）级调解不低于1次。制发《关于进一步推动矛盾纠纷多元预防化解专项行动的实施方案》等文件，在重大节假日前集中开展矛盾纠纷排查化解，依托基层司法所、综治中心开展对矛盾纠纷的信息收集、分析研判、汇总上报等工作，摸清乡村治理工作底数，把工作做在前端、矛盾纠纷化解在萌芽状态。立足“惠民”建强乡村社会治理体系柳州市着力打造政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的乡村治理体系，促进乡村善治，夯实乡村振兴工作基础。以“六个突出”为工作导向，推动治理体系建设更完善更有力更有效更为民。突出乡村基层党组织建设。充分利用村内党员教育实训基地等阵地，提升基层党组织的带富能力、治理能力，切实解决农村群众的急难愁盼，推进乡村振兴。突出抓好法治保障。建立矛盾纠纷“三早”“三联合”机制，严厉打击整治黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪活动，有效提升群众安全感。突出德治教化。组建党员志愿者服务队，深入乡村开展政策宣传、法律服务、医疗卫生、爱心帮扶等各类志愿服务，共同营造共帮共学共乐的和谐社会氛围。突出自治动力激发。不断规范权力运行，积极开展“三务”公开、议事协商与“四议两公开”相结合的创新探索，完善“一约四会”制度，不断推进民主决策的规范化建设。突出强化智治支撑。建设“爱心超市”、村级综合服务中心、乡村综治中心等平台，推广运用“积分制”“清单制”“数字化”等乡村治理典型方式，提升乡村治理水平。突出示范引领。着力打造城中区环江村“全国乡村治理示范村”，全力打造“美丽柳州”乡村建设综合示范村屯，串点连线扩面，形成乡村振兴示范带，辐射带动全市乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，以法治助力乡村振兴。来源：广西法治日报
作者：傅永新李萌梅